惠民惠农财政补贴是保障和改善民生的重要举措。是低保政策、贫困家庭人员援助供养、临时救助等社会福利基金。准确的将这些资金兑现给群众，是群众最关心、最直接、最实际的收入问题。农业补贴资金分配步骤一般包括申请、审核、审批、公告、分配等阶段。

惠民惠农政府补贴资产主要包括农业用地保护补贴、农机选购补贴、学前教育生活补助、农村危房改造补助、城乡居民低保政策、伤残人两项补贴、城镇独生子女父母奖励帮扶、就业补助等农业、教育、民政、卫健、人社、林业、城市交通、城建局等有关部门管控的政府补贴资产。

为何选用财政补贴支出？

1、市场无效的存在：在垄断的行业，如城市的城市交通、液化气和水电等，市场价格没法合理配备社会资源，因此政府部门需要对这种公司推行价格管控。政府部门通常对其推行低价政策，以向全部社会尤其是低中阶级提供社会保障制度。因为政府部门的低价政策会致使公司造成亏本，因此需要由政府部门提供财政补贴，不然这类公司将没法存活；

2、公共政策的规定：市场价格是资源分配的合理体制，但市场价格体制并无法处理任何问题，有些领域并不能完全引人市场经济机制。在中国，农业生产成本高，在用户工资水平广泛较低的时候难以再提升农业产品价格，因而为保持农业产品的非市场价格，维护农户和城乡居民的权益，就需要政府部门采用财政补贴方式给予使用；

3、经济转型期的需要：以上亏损企业补助保持了大量公司的出现和职工就业，防止了规模性倒闭和下岗所致使的社会动荡；而价格补助则在价格管理体系从方案价格向市场价格转换的过程中，防止了消费水平大幅增长给市民日常生活提供的压力，进而有益于社会经济的平稳。这种都缓存了新旧体制变换过程中所形成的撞击力，有益于变革的成功进行。

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